按照上级党组织的统一部署,结合我校实际,制定本实施方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央和省、市委、区工委部署要求,紧紧抓住反对“四风”、改进作风、服务群众,着重解决以下问题:
行风方面。要重点解决重教书轻育人,以考分、升学率论英雄,学生学业负担过重、管理粗放;乱招生、乱收费、乱补课、乱办班、乱订教辅资料;贫困学生生活补助不落实,中高职学校有偿招生;行政化倾向严重、校长脱离教学一线当“官长”;职称评定和工作调动搞勾兑、拉关系;检查评比过多,招生宣传不实,组织活动比阔气、讲排场等问题。
师德师风方面。要重点解决学校管理人员、教师为人师表意识淡薄,对学生缺乏爱心,歧视、体罚或变相体罚学生;敬业精神不强,擅自脱岗串岗离岗,课堂教学不认真,课外兼职授课、有偿补课;执教不廉,吃喝玩乐,从教活动中索要、收受钱物,借工作之便与人共同经商牟利;作风不正,不以教师道德规范严格要求自己,饮酒赌博,流连娱乐场所等问题。
教育公平方面。要重点解决城市择校热、大班额,招生不规范、以权谋私,借读费高昂,农村和进城务工人员子女入学难;边远地区师资不足、学龄儿童流失、校园空置、一些地方撤点并校后就近入学难;农村寄宿制学校管理不规范等问题。
校园及周边环境方面。要会同相关部门,重点整顿校园周边小饭桌、各类流动摊点和网吧、台球室、游戏室等娱乐场所,优化校园周边环境;高度重视校园周边道路交通安全以及农村学校学生上学安全,建立健全食堂、校车、消防、班级等管理制度,切实解决学校食品安全卫生和各年龄段学生的心理健康等问题。
既要有针对性地解决好以上重点问题,又要认真解决中央和省、市委、区工委列举的“四风”方面普遍性问题,既要解决领导班子和领导干部存在的突出问题,又要督促普通党员干部转作风抓整改,在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光,见成效。
二、方法步骤
从2014年2月中旬开始,2014年8月份完成。干部带头与党员全员参与结合,正面教育为主和批评与自我批评结合,完成规定动作,结合学校中心工作,完成自选动作。围绕“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节,扎实开展教育实践活动。
(一)准备阶段
1、召开支委会,认真学习领会上级党组织文件精神,成立活动领导小组及办公室。陆忠明任组长,吴永年、鲍远钊、马斐任副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由支部宣传委员马斐兼任。(负责活动开展与信息报送)
2、调查摸底,广泛征求意见,研究制定符合单位实际的教育实践活动工作计划,报上级党组织批准,指导活动开展。
3、动员部署。3月初召开全体党员会议,宣传动员,宣布活动方案,使每个党员明确要求,并对本单位领导班子及成员作风方面情况开展现场评议。
(二)活动阶段
1、学习教育、听取意见。
采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式,组织搞好学习讨论。开展理论辅导、典型宣讲、实践课堂教育、反腐倡廉警示教育4项专题教育,党员领导干部和党员教职工要认真结合教书育人、教学创新撰写一篇综合性学习心得体会,总结学习经验与活动成果。
党员领导干部和党员教职工要带着问题深入群众,扎实开展调查研究。就学校发展积极向上级主管部门提出好的意见建议。
畅通言路,广泛听取干部群众意见。采取多种形式,广泛听取上级主管部门、教师、学生和家长的意见建议,认真梳理相关建议,及时总结反馈。
2、查摆问题、开展批评。
明确“四风”具体表现。组织党员、干部联系实际,对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市委、区工委有关规定,对照征求到的意见建议,对照上级党组织和指导组点名提醒的情况,对照正反两方面的典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,认真查找大局意识、宗旨意识、工作绩效、作风建设、廉洁自律等方面的差距,列举出本单位“四风”问题的具体表现,为搞好对照检查提供依据。
撰写对照检查材料。领导班子及成员都要认真撰写一份认识深刻的对照检查材料。党组织要对党员干部撰写的对照检查材料分层审阅,逐级把关。领导班子和主要负责同志的对照检查材料,要经指导组审查同意,并报工委教育实践活动办公室备案。
开好一次高质量的专题民主生活会。会前要深入开展谈心活动,会上要开展严肃认真的批评和自我批评,会后要在规定范围通报会议情况。指导组或上级主管部门要派员参与指导专题民主生活会,对会前收集的情况及时反馈,对存在的问题及时指出,并对会议情况进行评价。
3、整改落实、建章立制。
认真制定整改方案和整改措施。报上一级主管部门和指导组审核把关,并在一定范围内进行公示。每个班子成员和党员、干部也要结合实际,提出整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
集中开展专项整治。按照开展专项整治的要求,重点解决公益学校商业化、师德师风失范、推进教育公平不积极等现象,坚决查处行业不正之风和腐败问题。同时,积极协调相关部门,开展校园及周边环境集中整治。
健全落实制度规定。重点完善党员教师和党员干部直接联系群众和家校沟通制度,畅通群众诉求反映渠道,健全学校民主管理制度,全面推进校务公开制度,重点加强招生、收费、工资分配、评优晋职、奖励激励等制度建设,健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等。
三、相关要求
坚持领导带头。领导班子成员带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践,每个环节工作都要走在前面、作出示范。
坚持上下联动。坚持上下联动听意见、查问题、抓整改,认真抓好落实上级机关制定的行业系统整改措施;对反映出来的行业系统问题,特别是涉及面宽的政策性问题,要认真研究措施,敢于担当,主动作为,共同整改落实。
坚持开门搞活动。围绕教育实践活动的主要内容和各个环节工作,充分运用网络、宣传橱窗等载体,大力宣传开展教育实践活动的重大意义。开辟多种渠道征求社会各方面意见,充分吸收群众参与。开展活动的有关情况及时向社会和群众公布,主动接受群众监督,营造开展教育实践活动的良好氛围。
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